Desde el inicio de la cuarentena en Colombia, todos los economistas avisaron y advirtieron que nuestro país no estaba preparado para la misma, realizar una cuarentena total en un país donde las cifras del DANE son como los datos de ECOMODA, y que el 85% de las empresas e industrias son pequeñas a medianas, y que la clase media en su mayoría de las personas no tienen trabajo estable sino que son independientes o comerciantes, y el resto vive del día a día, reabrir al ritmo propuesto por el Gobierno terminará siendo peor que la enfermedad.
Nadie duda que el bien jurídico más importante que posee una persona es la vida, pero so pretexto de su conservación el gobierno tampoco nos puede llevar a perderla por inanición, en dos meses largos de cuarentena se han perdido miles de empleos, y las medidas de ayuda anunciadas por el Presidente quedan en eso, anuncios.
Hoy dos meses después de iniciada la cuarentena, haremos un breve acercamiento de los anuncios hechos, frente a la realidad:
1) ARRIENDOS: En columnas anteriores, manifestamos que el Gobierno partió de una lógica poco lógica, y dejó a la Voluntad de las partes arreglar las diferencias durante este periodo, se advirtió que de no haber acuerdo las cosas seguirían igual, y así ocurrió. Hoy hemos escuchado noticias donde arrendadores, han negociado con los arrendatarios, pero la traba la han puesto las inmobiliarias y viceversa, lo peor es que mientras persista el cierre de la Rama Judicial, ni arrendador ni arrendatario tendrán a quien recurrir para dirimir el conflicto que surgió.
2) BARES – RESTAURANTES: Aunque se les permitió seguir funcionando desde el inicio, en modalidad no presencial, para estos sus ingresos se han disminuido hasta en un 90%, ya que a las personas nos gusta ir es a esos sitios a compartir con familia y amigos, encerrados en la casa y sin medios de producción entre más se alargue la cuarentena, peor les irá.
3) COMERCIO E INDEPENDIENTES: Para nadie es un misterio que el grueso de la clase media Colombiana, se dedica al comercio o a negocios independientes, y este sector aún no se reactiva, con ellos el gobierno está condenando a la quiebra a la clase media Colombiana, este sector provee luego de la manufactura la mayor cantidad de empleos en Colombia según el DANE, y aun así el gobierno sigue sordo a los clamores del sector, como se comercializa lo manufacturado si este renglón sigue cerrado?
4) RAMA JUDICIAL: Este es uno de los puntos más álgidos de la cuarentena, la Rama Judicial es uno de los Poderes Públicos Constitucionales, y mientras Gobierno y Congreso trabajan, la Rama Judicial ha estado paralizada, no solo por la cuarentena sino por la decidía judicial que ha existido en esta por secula seculorum, y ahora por la pandemia salvo algunas especialidades, el grueso de los procesos y negocios judiciales están suspendidos en sus términos, un país sin que la justicia funcione es una dictadura, los ciudadanos no tenemos a donde recurrir para hacer defender nuestros derechos, no los fundamentales, pero si los derivados de negocios jurídicos que permite el ordenamiento jurídico.
5) SERVICIOS PÚBLICOS: Este es para mí el cascabel del gato, las empresas están abusando de su posición dominante dentro del contrato de servicios públicos, pues no sólo no está realizando mediciones a los contadores, sino que aprovechándose del aislamiento están promediando los consumos, y esos promedios se los aplicaron a todos los sectores, abiertos o cerrados no importa todos tienen que pagar, y a la larga las SUPERINTENDENCIAS de Servicios Públicos y la de Industria y Comercio, se verán obligadas a proferir decisiones de fondo en contra de las empresas de servicios, y se presentará gran congestión en estas.
Si los sectores comerciales están cerrados por orden del Presidente, y los demás sectores que no han sido cobijados con las medidas del aislamiento inteligente, pues la lógica dicta que durante este periodo no debe haber cobro por consumo, sino que el cobro debe reducirse por orden presidencial al mero pago mínimo, esto si sería una ayuda de verdad para estos sectores tan golpeados, y no hablar de subsidios para cobros de consumos no realizados como está ocurriendo.
6) IMPUESTOS: En el tema de los impuestos los vamos a abordar uno a uno, así:
RENTA: El pago de la renta del año 2019 debe ser suspendido en el primer semestre del año 2020, y se debe ordenar su pago en cuotas, la obligación de presentar la declaración se mantendría, pero su pago debe hacerse de 6 a 12 meses sin intereses.
IVA: Sobre el IVA del primer semestre de 2020, debe ser obligación presentar la declaración de los mismos, pero estos recursos que se encuentran en banco de los contribuyentes, deben ser autorizados por el Gobierno para que sean usados como excedentes de liquides inmediato, y luego quienes hagan uso de estos recursos, reportar a la DIAN en que se invirtieron para mitigar la crisis, y los saldos restantes deben ser devueltos a la administración de impuestos, de forma inmediata o por cuotas al igual que el impuesto de renta.
7) RECUPERACIÓN ECONÓMICA: Anuncia el Gobierno que prepara un paquete de medidas, para ayudar a otros sectores a reabrir prontamente, en este caso el sector comercio, y el anuncio más cacaraqueado son los 3 días sin IVA, que lejos de ayudar es un enredo per se, pues son más los requisitos que pide la DIAN para poder acceder a este beneficio que lo que en realidad puede lograrse.
Los requisitos para poder acceder a estos beneficios son: 1) Todas las transacciones deben ser por medio electrónico, entendido como la forma de pago no la forma de adquirir el producto pues este se puede hacer de manera presencial, 2) Los productos no pueden exceder de un valor de Dos Millones Ochocientos Mil Pesos, 3) Los días previstos son 19 junio, 3 de julio y 19 de julio de 2020, y 4) Remisión de las transacciones a la DIAN, para confrontarlas con la información financiera del comercio, sobre estos puntos diremos lo siguiente:
Sobre el primer requisito, es menester recordar que Colombia es un país cuya bancarización es alta, pero en el sector rural es casi nula según informes del BID y de ASOBANCARIA, pues la conectividad y la cobertura es muy difícil en muchas zonas del país, muchos de los comerciantes e independientes reciben sus ingresos en efectivo, como consecuencia de lo dicho renglones arriba, por esto verán afectados cualquier intento de venta en estos términos.
Sobre el segundo punto, es un tema que uno no sabe si coger rabia o reírse, dentro de los productos cobijados con esta medida, se encuentran los electrodomésticos, los computadores, y bicicletas por nombrar unos cuantos, ¿quién asesora al director de la DIAN en este tema? O ¿es que no sabe que un electrodoméstico promedio básico para un hogar, sobrepasa con creces ese costo máximo? Una nevera, una lavadora, un computador todos estos ejemplos superan ese coste máximo; y ni qué decir del impulso a los medios de transporte alternativo, como la bicicleta, cualquiera medianamente buena también supera este valor, y según palabras del mismo Director de la DIAN en Caracol Noticias, estos días lo que pretende es que quien tenga sus ingresos fijos, o sus ahorros accedan a productos que antes no podían acceder, es decir ya no es el día de IVA SOCIAL, sino destinado a una población de mayores recurso, auguro un fracaso en este tema.
Sobre los días escogidos, el primero que sería el 19 de junio está muy encima de la fecha en que terminará la cuarentena, y con 70 días sin producir y la economía detenida, dudo mucho que una persona medianamente inteligente use sus ahorros en gasto suntuoso o innecesario, esos días deben replantearse para el mes de noviembre y seguidos todos, para que se junte con las promociones de Black Friday lo cual si sería una verdadera revolución comercial.
Sobre el cuarto punto que hasta parece lógico, es un tema sencillo para quienes tienen sus comercios totalmente digitalizados, pero para el grueso de comercios en los municipios y corregimientos cumplir con esta carga, será muy difícil.
Es hora señor Presidente que tome el timón no sólo para guiar, sino para que el peso de la Ley caiga sobre quien no cumpla las medidas, tiene todas las herramientas para hacerlo, es hora de pasar del dicho al hecho.
COLOFON: Pese a las alocuciones diarias del presidente y de todas las medidas tomadas, esas medidas no han venido acompañadas por medidas coercitivas para implementarlas, y mucho menos los ciudadanos tenemos a los jueces para que ayuden a impartir justicia, pues pese a que los jueces de tutela y penales están en funcionamiento, las demás especialidades no han sido autorizadas para iniciar labores, lo que conllevará a la congestión más grande de la Historia de Colombia de la Justicia, es hora de abrir la Rama Judicial completamente.
