La Contraloría General de la República adelanta una Indagación Preliminar por $13.455 millones, luego de tres denuncias presentadas por veedurías sobre la ejecución del proyecto de construcción del estadio de béisbol en el barrio Veinte de Enero, en Sincelejo, debido a fallas detectadas en el mismo.
El equipo auditor evidenció un presunto daño fiscal y por ende realizó una observación administrativa con presunta incidencia disciplinaria y fiscal, por valor superior a $13.455.174 millones, por presunta vulneración de los principios rectores de economía y responsabilidad de las actuaciones contractuales correlacionados al principio de planeación de los proyectos, por el monto pagado por anticipo contractual y el pago de actas parciales.
El proyecto de construcción del estadio de béisbol de Sincelejo encabeza, por su valor (más de $23 mil millones, y con adición más de $37 mil millones), el Top de elefantes blancos y proyectos críticos en el departamento de Sucre, de acuerdo al registro que lleva la CGR.
El contrato de obra de la construcción del estadio de béisbol de Sincelejo se suscribió el 20 de octubre de 2020 y el acta de inicio el 8 de marzo de 2021, inicialmente por 15 meses para una fecha inicial de entrega del 2 de mayo de 2022. Por un valor de $24.793.352.515,19.
El acta de inicio del contrato de interventoría se firmó el 1 de febrero de 2021, que corresponde a una diferencia superior a un mes del inicio del contrato de obra.
Este contrato ha tenido dos actas modificatorias, cuatro actas parciales y una suspensión firmada el 29 agosto de 2022 que estaba vigente en la visita fiscal realizada, en abril de 2023, por una ingeniera del Grupo Interno de Trabajo para la Vigilancia Control Fiscal de los Recursos del Sistema General de Regalías.
Antes de llevar a cabo la visita mencionada, se verificó que el proyecto se encontraba suspendido desde el 29 de agosto de 2022, tal como se documenta en el Acta de Suspensión No. 1.
La ingeniera comisionada evidenció en su visita el estado de abandono que tenía el proyecto, como se puede observar en las fotografías que tomó el 13 de abril de 2023, incluidas en la respuesta a los denunciantes.
Es importante destacar que, para el momento en que se desarrolló la auditoría, la obra se encontraba suspendida. Sin embargo, para la fecha del comunicado de prensa que sobre el tema emitió la CGR el 15 de agosto de 2023, ya se había reiniciado la obra desde el 10 de julio de 2023, o sea en fecha posterior a la culminación del proceso auditor.
Avance del proyecto
De acuerdo con el último informe de interventoría (N°19 del 1 al 29 de agosto de 2022) que existía para el momento de esa visita en el mes de abril del 2023, se registraba un avance físico del 46.07%.
El estado actual del proyecto, a 16/11/2023, muestra lo siguiente:
Avance físico 30,18% y avance financiero 48.69% y un valor total del proyecto por $37.141.732.473, con fecha de finalización del 29/02/2024. Se ha gestionado y realizado una adición por valor de $12.348.379.957.
De acuerdo a lo que se ha discutido con las veedurías en las mesas de diálogos participativos, existen falencias en los estudios previos del proyecto de construcción del estadio de béisbol que obligaron a incorporar ítems en los otrosíes 1 y 2, el diseño ha presentado múltiples modificaciones y, además, la obra ha necesitado ampliación en términos y adición de recursos, como se indicó anteriormente.
